PUMA-Sénégal — Programme d’Urgence de Modernisation des Axes et Territoires frontaliers

PUMA-Sénégal : le programme d’État pour les axes et territoires frontaliers

Le Programme d’Urgence de Modernisation des Axes et Territoires frontaliers (PUMA) est un programme de l’État du Sénégal créé par le décret n° 2016-1543 du 3 octobre 2016 « portant création et fixant les règles d’organisation et de fonctionnement » du programme, publié au Journal officiel n° 6970 du 29 octobre 2016. Selon son site officiel, il a été lancé en mai 2017 et vise la modernisation des axes et territoires frontaliers et l’amélioration des conditions de vie des populations, dans des zones décrites comme enclavées, pauvres et peu dotées en services sociaux de base. Selon le site officiel et la presse de 2026, il est dirigé par la coordonnatrice nationale, Dr Ndèye Marième Samb. Cette fiche concerne le programme d’État PUMA (puma.sn) et non la société Puma Energy.

Quelle est la mission du PUMA ?

Le site définit deux objectifs spécifiques : favoriser le désenclavement routier, fluvial, maritime, téléphonique et numérique des zones et populations frontalières, et contribuer à leur développement durable par la réalisation d’infrastructures, d’équipements sociaux de base et d’activités génératrices de revenus. Le programme s’organise en trois composantes : le désenclavement (désenclavement physique et connectivité numérique), le développement durable (infrastructures et équipements sociaux, promotion économique, actions humanitaires et de solidarité) et la sécurité frontalière.

Dans quelles régions le PUMA intervient-il ?

Selon le site, le PUMA cible dix régions frontalières : Fatick, Kaffrine, Kaolack, Kédougou, Kolda, Matam, Saint-Louis, Sédhiou, Tambacounda et Ziguinchor, limitrophes de la Gambie, de la Guinée-Bissau, de la Guinée, du Mali et de la Mauritanie. Pour chaque région, le site publie un budget prévisionnel de sa matrice d’actions prioritaires, à titre de planification et non de dépenses réalisées : par exemple environ 138,7 milliards de FCFA pour Saint-Louis, 151,3 milliards pour Kédougou, 55,9 milliards pour Ziguinchor et 38,2 milliards pour Tambacounda.

Réalisations, actualités et gouvernance

Quels sont les résultats publiés par le PUMA ?

La page « Réalisations » du site indique que, entre 2017 et 2024, 191 communes frontalières ont bénéficié des interventions du programme, avec 455 infrastructures et équipements sociaux de base (santé, éducation, hydraulique, jeunesse, électrification) et plus de 22 000 emplois directs et indirects créés. Le site cite notamment, pour la santé, 39 postes de santé construits et équipés et 111 ambulances médicalisées déployées ; pour l’hydraulique, 51 ouvrages ; pour le désenclavement, 19 tronçons de pistes (365,7 km) et 367 localités désenclavées. Ces chiffres sont ceux publiés par le programme lui-même et n’ont pas été vérifiés par une source indépendante.

Quelles sont les actualités récentes du PUMA ?

Selon Le Soleil (repris par AllAfrica), la coordonnatrice nationale a présenté en février 2026 à Tambacounda les activités prioritaires du PUMA pour 2026-2028, puis, début mars 2026 à Kédougou, un investissement de 512 millions de FCFA pour 2026 (postes de santé, ambulances, collège, école, hydraulique rurale). Le site officiel publie aussi des articles de 2025 sur le Plan Diomaye pour la Casamance (un taux d’exécution de 44 % des engagements annoncé en juillet 2025) et sur un partenariat avec Sénégal Numérique SA pour la connectivité numérique des zones frontalières (juin 2025) ; sa rubrique Actualités ne présentait pas d’article postérieur à juillet 2025 lors de la consultation en octobre 2026.

Comment le PUMA est-il gouverné ?

D’après son schéma institutionnel, le PUMA relève d’un Comité de pilotage unique des programmes (PUMA, PUDC, PROMOVILLE), présidé par le ministre chargé du Développement communautaire et composé de représentants de la Présidence et de plusieurs ministères, du CESE, du HCCT et de l’Association des Maires du Sénégal. Ce comité définit les orientations stratégiques et valide notamment les budgets annuels. La coordination nationale gère et administre le programme ; un comité technique et des comités régionaux de suivi présidés par les gouverneurs, ainsi que des bureaux de zone, assurent le suivi en région. Cette composition est celle d’une page publiée en 2018 et mise à jour en 2020 : elle a pu évoluer depuis. Le site ne décrit pas de démarche destinée aux particuliers ; les interventions sont programmées par région et validées par les instances du programme.

Adresse, contact et horaires du PUMA

Où se trouve le PUMA ?

La coordination nationale est installée à la Sphère ministérielle B de Diamniadio (BP 25031, Dakar), dans le pôle urbain de Diamniadio, département de Rufisque, région de Dakar. Les coordonnées GPS de la fiche correspondent au complexe de la Sphère ministérielle de Diamniadio et sont approximatives : l’emplacement exact du bâtiment B n’est pas précisé.

Comment contacter le PUMA ?

Téléphone : +221 33 879 29 61. E-mail : courrier@puma.sn. Site officiel : puma.sn. Le programme est présent sur Facebook, X (@ProgrammePuma) et YouTube, via les liens publiés sur son site.

Quels sont les horaires du PUMA ?

La page Contact du site indique « Ouvert du lundi au vendredi de 8h à 18h » ; le plan d’accès de la même page mentionne toutefois 9 h-13 h et 14 h-18 h du lundi au vendredi. Les horaires de la fiche reprennent la première mention (8 h-18 h) ; ils sont à confirmer par téléphone avant tout déplacement. Informations relevées sur le site officiel en octobre 2026.